വനിതാ സംവരണ ബില്ല് ലോക്സഭയിൽ പരാജയപ്പെട്ടത് മോദി സർക്കാരിന് വലിയ തിരിച്ചടിയായി. പത്ത് വർഷത്തിനിടെ ആദ്യമായാണ് ഒരു സർക്കാർ ബില്ല് വോട്ടെടുപ്പിൽ തോൽക്കുന്നത്. ഈ പരാജയം വരും ദിവസങ്ങളിൽ വലിയ രാഷ്ട്രീയ പോരാട്ടങ്ങൾക്ക് വഴിവെക്കും. ഭരണപക്ഷവും പ്രതിപക്ഷവും ഈ വിഷയത്തെ എങ്ങനെ കാണുന്നുവെന്നും ഇതിലെ നിയമപരമായ പ്രശ്നങ്ങൾ എന്തൊക്കെയാണെന്നും പരിശോധിക്കാം.
അമിത് ഷായുടെ വാദവും യാഥാർത്ഥ്യവും
മണ്ഡല പുനർനിർണ്ണയത്തിന് ശേഷം ദക്ഷിണേന്ത്യൻ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് സീറ്റുകൾ കുറയില്ലെന്നാണ് ആഭ്യന്തര മന്ത്രി അമിത് ഷാ സഭയിൽ പറഞ്ഞത്. കേരളത്തിന് നിലവിലെ 20 സീറ്റുകൾക്ക് പകരം 30 സീറ്റുകൾ ലഭിക്കുമെന്നും അദ്ദേഹം അവകാശപ്പെട്ടു. എന്നാൽ ഈ കണക്കുകൾ നിയമപരമായി നിലനിൽക്കില്ലെന്നാണ് വിദഗ്ധർ പറയുന്നത്.
മന്ത്രി സഭയിൽ അവതരിപ്പിച്ച കണക്കുകൾ നിലവിലെ സീറ്റുകളെ 1.5 കൊണ്ട് ഗുണിച്ച് ഉണ്ടാക്കിയതാണ്. ഉദാഹരണത്തിന് തമിഴ്നാടിന്റെ 39 സീറ്റുകളെ 1.5 കൊണ്ട് ഗുണിച്ച് 59 എന്ന സംഖ്യയിൽ അദ്ദേഹം എത്തിച്ചേർന്നു. എന്നാൽ സർക്കാർ കൊണ്ടുവന്ന പുതിയ നിയമപ്രകാരം സീറ്റുകൾ വിഭജിക്കേണ്ടത് ഏറ്റവും പുതിയ സെൻസസ് പ്രകാരമാണ്. നിയമത്തിൽ ഒരിടത്തും പഴയ സീറ്റുകളെ 1.5 കൊണ്ട് ഗുണിക്കണമെന്ന് പറയുന്നില്ല.
ഭരണഘടനാപരമായ തടസ്സങ്ങൾ
ഭരണഘടനയുടെ 81-ാം അനുച്ഛേദം അനുസരിച്ച് എല്ലാ സംസ്ഥാനങ്ങളിലും ജനസംഖ്യയ്ക്ക് ആനുപാതികമായി മാത്രമേ സീറ്റുകൾ നൽകാൻ കഴിയൂ. ഉത്തരേന്ത്യയിൽ ജനസംഖ്യ വലിയ തോതിൽ കൂടിയപ്പോൾ കേരളം അത് നിയന്ത്രിച്ചു. പുതിയ സെൻസസ് വരുമ്പോൾ ഉത്തരേന്ത്യയ്ക്ക് കൂടുതൽ സീറ്റുകൾ നൽകേണ്ടി വരും. ഇതോടെ പാർലമെന്റിൽ ദക്ഷിണേന്ത്യയുടെ സ്വാധീനം കുറയും. എല്ലാവർക്കും ഒരേപോലെ സീറ്റുകൾ വർദ്ധിപ്പിക്കുക എന്നത് പ്രായോഗികമായി ബുദ്ധിമുട്ടാണ്.
സീറ്റുകൾ 850 ആക്കിയാൽ എന്ത് സംഭവിക്കും?
ലോക്സഭാ സീറ്റുകൾ 850 ആയി ഉയർത്താനാണ് സർക്കാർ നീക്കം. ഇത് ദക്ഷിണേന്ത്യയെ സമാശ്വസിപ്പിക്കാനുള്ള ഒരു തന്ത്രമാണെന്ന് പ്രതിപക്ഷം കരുതുന്നു. കേരളത്തിന് 30 സീറ്റുകൾ ലഭിച്ചാലും ആകെ സീറ്റുകൾ 850 ആയി വർദ്ധിക്കുമ്പോൾ കേരളത്തിന്റെ രാഷ്ട്രീയമായ കരുത്ത് കുറയും. കൂടുതൽ സീറ്റുകൾ ഉത്തരേന്ത്യൻ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് ലഭിക്കുന്നതോടെ ദേശീയ രാഷ്ട്രീയത്തിൽ ദക്ഷിണേന്ത്യയുടെ ശബ്ദം ദുർബലമാകും.
വാക്കാലുള്ള ഉറപ്പുകൾക്ക് നിയമസാധുതയുണ്ടോ?
ദക്ഷിണേന്ത്യയുടെ വിഹിതം കുറയില്ലെന്ന് മന്ത്രി സഭയിൽ ഉറപ്പുനൽകിയെങ്കിലും ഇതിന് നിയമപരമായ പദവിയില്ല. കോടതികളോ മണ്ഡല പുനർനിർണ്ണയ കമ്മീഷനോ പരിശോധിക്കുന്നത് ഗസറ്റിൽ വരുന്ന നിയമം മാത്രമാണ്. ദക്ഷിണേന്ത്യയുടെ താല്പര്യം സംരക്ഷിക്കണമെന്നുണ്ടായിരുന്നെങ്കിൽ 1971-ലെ സീറ്റ് അനുപാതം തുടരുമെന്ന് നിയമത്തിൽ എഴുതിച്ചേർക്കാമായിരുന്നു. എന്നാൽ സർക്കാർ അത് ചെയ്തില്ല.
അടുത്ത നീക്കങ്ങൾ
ബില്ല് പരാജയപ്പെട്ടതോടെ മണ്ഡല പുനർനിർണ്ണയ ബില്ലും കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശ നിയമ ഭേദഗതി ബില്ലും സർക്കാർ പിൻവലിച്ചു. പ്രതിപക്ഷം വനിതാ വിരുദ്ധ നിലപാടാണ് സ്വീകരിച്ചതെന്ന് ആരോപിച്ച് ബിജെപി രാജ്യവ്യാപക പ്രതിഷേധം തുടങ്ങുകയാണ്. എന്നാൽ മണ്ഡല പുനർനിർണ്ണയത്തിലൂടെ ദക്ഷിണേന്ത്യയുടെ അധികാരം ഇല്ലാതാക്കാനാണ് സർക്കാർ ശ്രമിച്ചതെന്ന് പ്രതിപക്ഷം കുറ്റപ്പെടുത്തുന്നു. വനിതാ സംവരണം എന്ന ആവശ്യത്തെ മണ്ഡല പുനർനിർണ്ണയവുമായി ബന്ധിപ്പിച്ചതാണ് ഇപ്പോഴത്തെ പ്രതിസന്ധിക്ക് കാരണം. ഈ രാഷ്ട്രീയ യുദ്ധം ഇനി തെരുവുകളിലും തുടരും.
English Summary: The Modi government suffered its first-ever parliamentary defeat as the Women's Reservation Bill failed to secure the required two-thirds majority in the Lok Sabha. The opposition blocked the legislation, accusing the government of using "delimitation by stealth" to disproportionately increase the Hindi belt's political power at the expense of Southern states. While the BJP plans nationwide protests against the opposition's stance, legal experts highlight significant mathematical and constitutional contradictions in the Home Minister's assurances regarding future seat distribution.