ദേശീയ സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയുടെ നട്ടെല്ലും കോടിക്കണക്കിന് സാധാരണക്കാരുടെ വിശ്വസ്ത ആശ്രയവുമായ ലൈഫ് ഇന്ഷുറന്സ് കോര്പ്പറേഷന് ഓഫ് ഇന്ത്യ (എൽഐസി)യുടെ കൂടുതല് ഓഹരികള് വിറ്റഴിക്കാനുള്ള പദ്ധതി പ്രഖ്യാപിച്ചിരിക്കുകയാണ് കേന്ദ്ര സര്ക്കാര്. ഈ നീക്കം കേവലമൊരു ധനസമാഹരണ പ്രക്രിയയല്ല, മറിച്ച് ഗുരുതരമായ സാമ്പത്തിക വിപത്തുകളിലേക്ക് വിരല് ചൂണ്ടുന്ന ഒന്നാണെന്നാണ് സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധര് അടക്കം ചൂണ്ടികാണിക്കുന്നത്. ആഗോള വിപണി അസ്ഥിരത നേരിടുന്ന പശ്ചാത്തലത്തിലും ഏകദേശം ഒരു ബില്യണ് ഡോളര് സമാഹരിക്കാന് ലക്ഷ്യമിട്ട് അടുത്ത മാസം ഔദ്യോഗിക പ്രചാരണ നടപടികളുമായി സര്ക്കാര് മുന്നോട്ടുപോകുമ്പോള് അതിന്റെ യഥാര്ത്ഥ ലക്ഷ്യങ്ങളെക്കുറിച്ച് ചോദ്യങ്ങള് ഉയരുന്നുണ്ട്.
എല്ഐസിയുടെ സ്വകാര്യവല്ക്കരണ നീക്കങ്ങള്ക്കെതിരേ എല്ഐസി ജീവനക്കാരുടെയും ഏജന്റുമാരുടെയും ഭാഗത്തുനിന്നു ശക്തമായ പ്രതിഷേധം നേരത്തെ തന്നെ ഉയര്ന്നിരുന്നു. കേന്ദ്രസര്ക്കാരിന്റെ ഈ നയങ്ങള് എല്ഐസിയുടെ സാമ്പത്തിക ഭദ്രത തകര്ക്കുന്നതാണെന്ന് ലൈഫ് ഇന്ഷുറന്സ് കോര്പ്പറേഷന് ഏജന്റ്സ് ഓര്ഗനൈസേഷന് ഓഫ് ഇന്ത്യ (എല്ഐസിഎഒഐ) പോലുള്ള പ്രമുഖ സംഘടനകള് പരസ്യമായി ആരോപിക്കുന്നു. എല്ഐസിയെ സ്വകാര്യവല്ക്കരണത്തിന്റെ പാതയിലേക്കു തള്ളിവിട്ട് വന്കിട കോര്പ്പറേറ്റ് ഗ്രൂപ്പുകള്ക്ക് കമ്പനിയെ കൈമാറാനാണ് കേന്ദ്രം പദ്ധതിയിടുന്നതെന്ന് എല്ഐസിഎഒഐ നേതൃത്വം ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്നു. ഇന്ഷുറന്സ് റെഗുലേറ്ററി അതോറിറ്റി കൊണ്ടുവന്ന 'ഭീമാ നിഗം' പോലുള്ള പുതിയ കരട് നയങ്ങളും പരിഷ്കരണങ്ങളും ഇതിന്റെ ഭാഗമാണെന്ന് അവര് ആരോപിക്കുന്നുണ്ട്.
ഇറാന്-ഇസ്രായേല് സംഘര്ഷവും ക്രൂഡ് ഓയില് വിലക്കയറ്റവും കാരണമാണ് ഈ ഓഹരി വില്പ്പനയെന്ന് സര്ക്കാര് വാദിക്കുമ്പോഴും അതിന്റെ പിന്നിലെ യഥാര്ത്ഥ ലക്ഷ്യങ്ങള് തികച്ചും വിമര്ശനാത്മകമാണ്:
ഭരണപരാജയം മറയ്ക്കാനുള്ള 'ഉറപ്പുള്ള വഴി': നികുതി പിരിവിലെ പോരായ്മകളും സാമ്പത്തിക മാനേജ്മെന്റിലെ പരാജയങ്ങളും കാരണം രാജ്യത്തിന്റെ ധനക്കമ്മി നിയന്ത്രണാതീതമാകുമ്പോള്, സര്ക്കാര് എപ്പോഴും ആശ്രയിക്കുന്നത് ലാഭത്തില് പ്രവര്ത്തിക്കുന്ന പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളെ വിറ്റ് പണമാക്കാനാണ്. എല്ഐസി പോലെ വര്ഷാവര്ഷം സര്ക്കാരിലേക്ക് വന്തോതില് ഡിവിഡന്റ് നല്കുന്ന ഒരു സ്ഥാപനത്തിന്റെ ഓഹരികള് വില്ക്കുന്നത് 'പൊന്മുട്ടയിടുന്ന താറാവിനെ കൊല്ലുന്നതിന്' തുല്യമാണ്.
കോര്പ്പറേറ്റുകള്ക്ക് വീണ്ടും സുവര്ണാവസരം: ഇത്തവണത്തെ ഓഹരി വില്പ്പന (ഏകദേശം 100 കോടി ഡോളർ) പ്രധാനമായും ലക്ഷ്യമിടുന്നത് ഗോള്ഡ്മാന് സാക്സ്, ബിഎന്പി പാരിബാസ് തുടങ്ങിയ ആഗോള ഇന്വെസ്റ്റ്മെന്റ് ബാങ്കുകള് വഴി വന്കിട സ്ഥാപനങ്ങളെ (Institutional Investors)യാണ്. വിപണിയിലെ താല്ക്കാലിക അസ്ഥിരതകളെ ചൂഷണം ചെയ്ത് എല്ഐസിയുടെ ഓഹരികള് വീണ്ടും കുറഞ്ഞ വിലയ്ക്ക് കോര്പ്പറേറ്റുകള്ക്ക് കൈക്കലാക്കാനുള്ള തന്ത്രമാണിത്.
ഈ നീക്കത്തിലൂടെ ഉണ്ടാകുന്ന നേട്ടങ്ങളും നഷ്ടങ്ങളും പരിശോധിച്ചാല് ഇതിന്റെ യഥാര്ത്ഥ ഗുണഭോക്താക്കള് ആരാണെന്ന് വ്യക്തമാകും.
ഇന്ത്യയിലെ ഇന്ഷുറന്സ് വിപണിയുടെ 60 ശതമാനത്തിലധികം കയ്യടക്കിവച്ചിരിക്കുന്ന ഒരു കുത്തക സ്ഥാപനത്തിന്റെ നിയന്ത്രണം ഘട്ടഘട്ടമായി സ്വന്തമാക്കാന് കഴിയുന്നുവെന്നതാണ് വന്കിട നിക്ഷേപകര്ക്ക് ഇതിലൂടെയുണ്ടാകുന്ന പ്രധാന നേട്ടം. വിപണിയിലെ താല്ക്കാലിക അസ്ഥിരതകള് മുതലെടുത്ത് എല്ഐസിയുടെ ഓഹരികള് വളരെ കുറഞ്ഞ വിലയ്ക്ക് കൈക്കലാക്കാന് കോര്പ്പറേറ്റുകള്ക്ക് ഈ നീക്കം വലിയൊരു അവസരമാണ് ഒരുക്കുന്നത്. അന്താരാഷ്ട്ര ഇന്വെസ്റ്റ്മെന്റ് ബാങ്കുകളായ ഗോള്ഡ്മാന് സാക്സ്, ബിഎന്പി പാരിബാസ് എന്നിവയെ ഈ വന്കിട ഇടപാടിനായി ചുമതലപ്പെടുത്തിയതിലൂടെ, പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളെ കോര്പ്പറേറ്റ് താല്പ്പര്യങ്ങള്ക്ക് മുന്പില് പണയപ്പെടുത്തുന്ന നയമാണ് വ്യക്തമാകുന്നതും.
എന്നാല് ഈ പ്രക്രിയയിലൂടെ ഏറ്റവും വലിയ തിരിച്ചടി നേരിടാന് പോകുന്നത് സാധാരണക്കാരായ പോളിസി ഉടമകളാണ്. മുന്പ് പോളിസി ഉടമകളുടെ ബോണസിനും അവരുടെ നിക്ഷേപ സുരക്ഷിതത്വത്തിനും പ്രഥമ പരിഗണന നല്കിയിരുന്ന എല്ഐസിയുടെ മുന്ഗണനകള് ഈ ഓഹരി വിറ്റഴിക്കലോടെ പൂര്ണമായി മാറും. വരും ദിവസങ്ങളില് സ്വകാര്യ ഓഹരി ഉടമകളുടെ ലാഭം മാത്രം വര്ധിപ്പിക്കാന് കോര്പ്പറേഷന് നിര്ബന്ധിതമാകുന്നത് പോളിസി ഉടമകള്ക്ക് വലിയ നഷ്ടമായി മാറും. രാജ്യത്തിന്റെ സമ്പദ് വ് വസ്ഥയെ സംബന്ധിച്ച് ഇത് താല്ക്കാലികമായ ചില നേട്ടങ്ങള് നല്കുമെങ്കിലും ദീര്ഘകാലാടിസ്ഥാനത്തില് വലിയൊരു നഷ്ടത്തിനാണ് വഴിതുറക്കുന്നത്. വികസന പ്രവര്ത്തനങ്ങള്ക്കെന്ന പേരില് സര്ക്കാര് ഇപ്പോള് കണ്ടെത്തുന്ന പതിനായിരം കോടി രൂപ താല്ക്കാലിക ആശ്വാസം മാത്രമാണ് നല്കുക. എന്നാല് ഭാവിയില് രാജ്യത്തിന് സ്ഥിരമായി ലഭിക്കേണ്ടിയിരുന്ന വലിയൊരു വരുമാന സ്രോതസ്സും സാമ്പത്തിക അടിത്തറയുമാണ് ഈ വില്പനയിലൂടെ ഭരണകൂടം ഇല്ലാതാക്കുന്നത്.
ഈ വിറ്റഴിക്കല് പ്രക്രിയയുടെ കറുത്ത അദ്ധ്യായം നമുക്ക് മുന്നിലുണ്ട്. 2022-ല് നടന്ന ഇതിന്റെ ഐപിഒ തന്നെയാണ് അത്. ഈ ഐപിഒയെ വിപണി വിദഗ്ധരും സാമ്പത്തിക ശാസ്ത്രജ്ഞരും വിലയിരുത്തുന്നത് സ്വതന്ത്ര ഇന്ത്യയുടെ ചരിത്രത്തിലെ ഏറ്റവും വലിയ സ്വകാര്യവല്ക്കരണ തട്ടിപ്പായാണ്. ഐപിഒ സമയത്ത് എല്ഐസിയുടെ ആകെ ആസ്തി മൂല്യം ഏകദേശം 5.4 ലക്ഷം കോടി രൂപയായിരിക്കെ, വിപണിയിലെ മറ്റ് മുന്നിര സ്വകാര്യ ഇന്ഷുറന്സ് കമ്പനികളുടെ മാതൃക പിന്തുടര്ന്നിരുന്നെങ്കില് എല്ഐസിയുടെ യഥാര്ത്ഥ വിപണി മൂല്യം 15 ലക്ഷം കോടി മുതല് 20 ലക്ഷം കോടി രൂപ വരെ നിശ്ചയിക്കപ്പെടേണ്ടതായിരുന്നു. എന്നാല് സര്ക്കാര് എല്ഐസിയുടെ വാല്യൂവേഷന് വെറും 6 ലക്ഷം കോടി രൂപയായി വിപണിയില് കുത്തനെ ചുരുക്കിക്കാണിക്കുകയാണുണ്ടായത്.
ഇത്തരത്തില് പൊതുമുതലിന്റെ മൂല്യം ബോധപൂര്വം ഇടിച്ചു കാണിച്ചതിലൂടെ വിദേശ ഇന്സ്റ്റിറ്റിയൂഷണല് ഇന്വെസ്റ്റര്മാര്ക്കും ആഭ്യന്തര കോര്പ്പറേറ്റുകള്ക്കും രാജ്യത്തിന്റെ ഏറ്റവും വലിയ സാമ്പത്തിക സ്ഥാപനത്തിന്റെ പങ്കാളിത്തം തുച്ഛമായ വിലയ്ക്ക് സ്വന്തമാക്കാനുള്ള വഴി ഒരുക്കുകയായിരുന്നു കേന്ദ്ര സര്ക്കാര് ചെയ്തത്. 949 എന്ന ഇഷ്യൂ വിലയില് വിപണിയിലെത്തിയ എല്ഐസി ഓഹരികള് ലിസ്റ്റിംഗ് ദിനത്തില് തന്നെ എട്ട് ശതമാനത്തിലധികം നഷ്ടം രേഖപ്പെടുത്തുകയും, പിന്നീട് 600-ന് താഴേക്ക് പതിക്കുകയും ചെയ്തപ്പോള് തകര്ന്നത് സര്ക്കാരിനെ വിശ്വസിച്ച് പണം നിക്ഷേപിച്ച ലക്ഷക്കണക്കിന് സാധാരണക്കാരായ ചെറുകിട നിക്ഷേപകരുടെയും പോളിസി ഉടമകളുടെയും സമ്പാദ്യമാണ്.
സെബി നിബന്ധനകളുടെ മറവില് 2032-നകം എല്ഐസിയുടെ പൊതുജന ഓഹരി പങ്കാളിത്തം 25 ശതമാനമായി ഉയര്ത്തണമെന്ന നിയമത്തെ ഒരു മുന്കരുതലായി കാണിച്ച് സര്ക്കാര് ഇപ്പോള് നടത്തുന്ന ഓരോ വില്പ്പനയും എല്ഐസിയുടെ ജനകീയ സ്വഭാവം ഇല്ലാതാക്കാനുള്ള കൃത്യമായ ടൈം ബോംബാണ്. മുന്പ് പോളിസി ഉടമകളുടെ ബോണസിനും സുരക്ഷിതത്വത്തിനും പ്രഥമ പരിഗണന നല്കിയിരുന്ന എല്ഐസി, ഇനി മുതല് വന്കിട സ്വകാര്യ ഓഹരി ഉടമകളുടെ ലാഭം മാത്രം ലക്ഷ്യമിട്ട് പ്രവര്ത്തിക്കാന് നിര്ബന്ധിതമാകും. വികസന പ്രവര്ത്തനങ്ങള്ക്കെന്ന പേരില് സര്ക്കാര് കണ്ടെത്തുന്ന ഈ പതിനായിരം കോടി രൂപ താല്ക്കാലിക ആശ്വാസം മാത്രമാണെങ്കിലും, ദീര്ഘകാലാടിസ്ഥാനത്തില് രാജ്യത്തിന്റെ വരുമാന സ്രോതസ്സും ജനങ്ങളുടെ സാമ്പത്തിക സുരക്ഷിതത്വവും കോര്പ്പറേറ്റുകള്ക്ക് അടിയറവ് വെക്കുന്ന ഒരു വലിയ സാമ്പത്തിക ചതിയായി മാത്രമേ ഈ നീക്കത്തെ കാണാന് സാധിക്കൂ.
English Summary: The Central Government has announced plans to sell an additional stake in the Life Insurance Corporation of India (LIC), a move that has sparked concern among economists and financial observers. LIC, considered the backbone of India’s financial system and a trusted institution for millions of ordinary citizens, is once again at the center of the government’s disinvestment strategy. Reports indicate that the government aims to raise nearly $1 billion through the stake sale and is expected to begin official roadshows next month despite ongoing global market uncertainty. Critics argue that the move is not merely a fundraising exercise but could signal deeper economic pressures and raise serious questions about the long-term future of public sector institutions.